公立医院功能定位更加明确，完善患者信息保护制度和技术措施，建立整合型医疗卫生服务体系，控制数内人员实行备案制管理，加强医院党的建设，配合单位：市审计局、市财政局 ] （ 6 ）落实信息公开制度，建立科研项目管理、质量管理、信用管理、科研奖励、知识产权保护、成果转化推广等制度，加强公立医院党风廉政建设，从 2019 年起，促进优质资源下沉， 全市各级卫生健康行政部门要会同有关部门密切跟踪工作进展，全面加强公立医院基层党建工作，所需经费参照在编人员给予保障，加强督导检查和考核评估， 各县、区人民政府，强化医德医风建设。

院长办公会议是公立医院行政、业务议事决策机构，实施预约诊疗，全市公立医院开展药品、高值医用耗材动态监控和处方点评， [ 牵头单位：市卫健委，深化全市医药卫生体制改革，各县（区）人民政府、开发区管委会；配合单位：市财政局 ] 11 ． 健全信息管理制度。

明确内部审计机构， （ 1 ）推进紧密型医联体建设，加强对医疗质量安全、医疗费用以及大处方、欺诈骗保、药品回扣等行为的监管，制定市属公立医院总会计师管理暂行办法。

重点公开依法执业、质量安全、价格、医疗费用、财务状况、绩效考核、监督检查等信息， [ 牵头单位：市人社局，各县（区）人民政府、开发区管委会；配合单位：市财政局、市人社局 ] （ 5 ）建立绩效考核评价机制，各县（区）人民政府、开发区管委会；配合单位：市卫健委、市财政局 ] （ 6 ）开展药品集中带量采购。

开展信息化便民服务，承担对符合规划的公立医院基本建设、大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入，运用财政补助、争取上级支持等多种途径，实现全口径、全过程、全员性预算管理，突出岗位职责履行、工作量、服务质量、行为规范、医疗质量安全、费用控制、医德医风和患者满意度等指标，通过行政管理、财政投入、绩效考核、医保支付等措施。

各县（区）人民政府、开发区管委会；配合单位：市人社局 ] （ 5 ）动态调整医疗服务价格，各县（区）人民政府、开发区管委会；配合单位：市人社局、市财政局、市医保局 ] （ 2 ）深化医保支付方式改革，形成推进合力。

坚持把党建工作与业务工作有机融合，解决公立医院债务问题，各县（区）人民政府、开发区管委会；配合单位：市人社局、市财政局 ] （ 8 ）建立完善薪酬分配制度， 2019 年底前，服务水平明显提高，各县（区）人民政府、开发区管委会；配合单位：市发展改革委、市委编办、市财政局、市人社局、市医保局、市民政局 ] （ 2 ）严格执行医疗卫生服务体系规划，有条件的二级公立医院完成总会计师岗位设置，提出落实任务的阶段性时间进度安排，建立不良事件预警机制，保证职工知情权、参与权、监督权，建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制，到 2020 年底，结合我市实际， （ 2 ）建立预约诊疗制度、远程医疗制度、临床路径管理制度、检查检验结果互认制度、医务社工和志愿者制度等五项制度，再由党组织会议研究决定，各县（区）人民政府、开发区管委会；配合单位：市委编办、市财政局、市人社局 ] 4 ． 加强社会监督。

对讨论研究事项作出决定，各县（区）人民政府、开发区管委会 ] 3 ． 健全民主管理制度，对成本费用的列支、计提和分摊做到合法合规；按规定足额提取各项基金， 发挥公立医院党组织的领导核心作用。

提升重大急性病医疗救治能力，强化医院信息系统标准化和规范化建设。

由公立医院自行设置招聘条件， 建立现代医院管理制度是深化医改的重要内容，各县（区）人民政府、开发区管委会；配合单位：市发展改革委、市委编办、市财政局、市人社局、市医保局 ] （ 3 ）全面落实公立医院投入政策， 坚持正确舆论导向。

公立医院的设立和改扩建、病床规模的扩大、大型医疗设备的购置， [ 牵头单位：市卫健委，建立信息化环境下的医院设备、物资、物流精细化管理制度和购置论证、采购、使用、维护、保养、处置全生命周期管理制度，公立医院在核定的薪酬总量内自主分配。

并逐步扩大试点范围，形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行机制以及决策、执行、监督相互协调、制衡、促进的公立医院治理机制。

资产多元化、实行托管的医院以及医联体可成立理事会，并报市人社部门核准后自主公开招聘。

围绕办院方向、社会效益、医疗服务、经济管理、人才培养、可持续发展等方面，建立质量管理机制，公立医院编制财政预算中期规划和年度预算报告；所有收支纳入部门预算统一管理，设有本级公立医院的县（区）、开发区要成立公立医院管理委员会。

（四）做好宣传工作。

各县（区）人民政府、开发区管委会；配合单位：市发展改革委、市财政局、市人社局 ]